top of page

Onaylanmış Kuruluşlar ve Teknik Servisler Tebliği

Yazarın fotoğrafı: Kılıç Çaylı & PartnersKılıç Çaylı & Partners

(SGM: 2024/12) Yeni Düzenlemeler ve Sektöre Etkileri



Onaylanmış Kuruluşlar ve Teknik Servisler Tebliği (SGM: 2024/12) - Yeni Düzenlemeler ve Sektöre Etkileri
Onaylanmış Kuruluşlar ve Teknik Servisler Tebliği (SGM: 2024/12)

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından 08.01.2025 tarih ve 32776 sayılı Resmî Gazete’de Onaylanmış Kuruluşlar ve Teknik Servisler Tebliği (SGM: 2024/12)[1] (“Tebliğ”) yayımlanmıştır. Tebliğ ile, onaylanmış kuruluşların ve teknik servislerin faaliyetleri düzenlenerek, uygunluk değerlendirme süreçlerinde yer alan tüm tarafların yükümlülükleri netleştirilmektedir.


Tebliğ’in Kapsamı


Tebliğ, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'nın yetki ve sorumluluğunda bulunan teknik düzenlemeler kapsamında faaliyet gösterecek onaylanmış kuruluşlar ve teknik servislerin, başvuru süreçlerinden denetimlerine kadar tüm süreçleri düzenlemektir. Tebliğ’in amacı, uygunluk değerlendirme süreçlerinin daha etkin ve standartlara uygun bir şekilde yürütülmesini sağlamaktır.


Tebliğ, 05.03.2020 tarihli ve 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu ile diğer ilgili mevzuata dayanmaktadır.


Tebliğ, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'nın yetki alanındaki teknik düzenlemeler dahilinde faaliyet gösteren tüm onaylanmış kuruluşlar ve teknik servisleri kapsamaktadır.


Bakanlık ve Kuruluşların Yükümlülükleri


Tebliğ hem Bakanlığa hem de kuruluşlara çeşitli yükümlülükler getirmektedir. Bakanlık, kuruluşların başvurularını incelemek, değerlendirmek, kuruluşları görevlendirmek, performanslarını izlemek ve denetlemekle yükümlüdür. Bakanlığın kamuoyunu bilgilendirme, gerekli durumlarda idari tedbirler alma ve yaptırımlar uygulama görevleri de bulunmaktadır.


Kuruluşlar ise tebliğ kapsamında bir dizi yükümlülüğü yerine getirmek zorundadır. Bu yükümlülükler başlıca şunlardır:


  • Tüm iş ve işlemleri ONTEK (Tebliğ kapsamındaki iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesine, verilerin toplanmasına ve izlenmesine yönelik olarak Bakanlıkça oluşturulan dijital sistem) üzerinden yürütmek,

  • Mesleki sorumluluk sigortası yaptırmak ve sürekliliğini sağlamak.

  • Gerekli sayıda teknik personel istihdam etmek,

  • Uygunluk değerlendirme belgelerini ONTEK'e yüklemek ve belirlenen süre boyunca saklamak,

  • Teknik personel için tanıtıcı kimlik belgesi düzenlemek,

  • Uygunluk değerlendirme faaliyetlerine ilişkin veri tabanı oluşturmak,

  • Faaliyetlerine ilişkin şikayetleri ve itirazları kayıt altına almak, incelemek ve cevaplandırmak.


Teknik Personelin Yükümlülükleri


Tebliğ kapsamında teknik personelin yerine getirmesi gereken belirli yükümlülükler de yer almaktadır. Teknik personel, farklı bir işveren bünyesinde hizmet sunmamalı, uygunluk değerlendirme faaliyetlerinde tarafsız davranmalı ve etik olmayan davranışlardan kaçınmalıdır.


Ayrıca, bilgi gizliliğini sağlamak, iş sağlığı ve güvenliği kurallarına uymak ve Bakanlık tarafından düzenlenen eğitimlere katılmak da teknik personelin sorumlulukları arasındadır. Teknik personel, uygunluk değerlendirme faaliyetlerinde kullandığı dokümanlara tam ve doğru veri girmekle yükümlüdür.


Başvuru, Değerlendirme ve Görevlendirme Süreçleri


Başvuru sürecinde kuruluşların, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi sureti, vergi kimlik numarası, mesleki sorumluluk sigortası poliçesi, organizasyon şeması, gizlilik taahhütnamesi gibi belgeleri sunmaları gerekmektedir. Başvurunun kabul edilmesi için kuruluşun TÜRKAK (Türk Akreditasyon Kurumu)'tan akredite olması şarttır. 


Değerlendirme sürecinde, Bakanlık, kuruluşun teknik ve idari altyapısını inceler. Görevlendirme kararı ise ülke sanayisinin ihtiyacı, uygunluk değerlendirmesinde gelinen seviye, kuruluşun teknik yeterliliği ve performans değerlendirme sonuçları gibi faktörlere göre verilir.


Kuruluşlarda Aranan Şartlar


Tebliğ, kuruluşların belirli şartları sağlamasını zorunlu kılar. Kuruluşların, en az beş teknik personeli tam zamanlı olarak istihdam etmeleri ve en az birinin teknik düzenleme sorumlusu olması gerekir.


Ayrıca, kuruluşlar, asgari 3.000.000TL tutarında mesleki sorumluluk sigortası yaptırmak ve akredite yüklenicilerle çalışmak zorundadır. Teknik personelin, ilgili teknik düzenleme kapsamında belirli bir tecrübeye sahip olması ve Bakanlık tarafından düzenlenen eğitimlere katılması gerekmektedir.


Performans İzleme, Değerlendirme ve Denetim


Bakanlık, kuruluşların performansını düzenli olarak izler ve değerlendirir. Performans değerlendirme sonuçları kamuoyu ile paylaşılır ve eksiklikleri tespit edilen kuruluşlara iyileştirme faaliyetleri için süre verilir.


Ayrıca, kuruluşlar yılda en az bir kez Bakanlık tarafından denetlenir. Denetimlerde tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için belirli bir süre verilir ve bu süre içerisinde eksikliklerin giderilmemesi durumunda kuruluşun faaliyetleri durdurulur veya görevlendirmesi iptal edilir.


Diğer Hükümler ve Geçiş Süreçleri


Tebliğ kapsamındaki diğer hususlar arasında, kişisel verilerin 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'na uygun olarak işlenmesi ve muhafaza edilmesi gerektiği belirtilmiştir.


Bakanlık, tebliğ kapsamındaki işlemler için ücret belirleyebilir. Bu ücretler, Bakanlık Döner Sermaye İşletmesine ödenir; ödeme yapılmaması durumunda başvuru reddedilir.

Kuruluşlar, mevzuat gereği bildirimlerini yirmi iş günü içinde yapar. Yapısal değişiklikler, değişiklik tarihinden itibaren 20  günü içinde ONTEK’e bildirilir. Akreditasyon kapsamının daralması, askıya alınması veya iptali durumunda ise bildirimin 5 iş günü içerisinde Bakanlığa yapılması gerekmektedir.


Tebliğ’de düzenlenmeyen hususlar bakımından 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu hükümleri uygulanır


Tebliğ yürürlüğe girmeden önce ONTEK’te tanımlanmış olan teknik personel için bu Tebliğ’deki mezuniyet belgesi ve tecrübe şartları aranmaz.


Tebliğ yürürlüğe girmeden önce ONTEK’e kaydolmuş yüklenici laboratuvarlar, 1 Temmuz 2025’e kadar TS EN ISO/IEC 17025 standardına göre akredite olma şartından muaftır.

Tebliğ yürürlüğe girmeden önce görevlendirilmiş Teknik servisler, 1 Temmuz 2025’e kadar TÜRKAK’tan akredite olma zorunluluğundan muaftır.


Tebliğ yürürlüğe girmeden önce görevlendirilmiş kuruluşlar, 1 Temmuz 2025’e kadar Tebliğ’de düzenlenen şartları yerine getirmezse bunların görevlendirmeleri iptal edilecektir.


Uygunluk değerlendirme sürecine yönelik veri tabanı oluşturma zorunluluğu ise tüm kuruluşlar bakımından 1 Temmuz 2025’e kadar aranmayacaktır.


Kuruluşlar, tebliğin yürürlük tarihinden itibaren 20 iş günü içinde Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi adresini temin ederek Bakanlığa iletmelidir.


Sonuç


Onaylanmış Kuruluşlar ve Teknik Servisler Tebliği, uygunluk değerlendirme süreçlerinin daha etkin, düzenli ve standartlara uygun bir şekilde yürütülmesini sağlamayı amaçlamaktadır. Tebliğ, Bakanlık ve kuruluşlar arasındaki sorumlulukları netleştirirken, teknik personelin yükümlülüklerini de belirlemektedir.


Tebliğ ile amaçlanan, sektör genelinde kaliteyi artırmak ve kuruluşların faaliyetlerini daha şeffaf ve izlenebilir kılmaktır. 1 Temmuz 2025 tarihine kadar verilen geçiş süreci, yeni düzenlemelere uyum sağlamakta kuruluşlara esneklik tanıyacaktır. Tebliğ’in uzun vadede daha güçlü ve güvenilir bir sistem oluşturması beklenmektedir.


Ahmet Berk Beyribey



[1] İlgili değişiklik tebliğinin tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.



Kommentare


Hukukta güncel gelişmelerden haberdar olmak için blog ve bültenlerimize kayıt olabilirsiniz:

Kayıt olduğunuz için teşekkür ederiz. Bilgilendirmeleri almaya başlayacaksınız.

bottom of page